Tim osoblja Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) je posjetio Podgoricu tokom perioda od 9. do 20. maja kako bi vodio razgovore u vezi sa konsultacijana za član IV za 2013*. Misija se susrela sa predsjednikom Vlade, gospodinom Đukanovićem, ministrom finansija, gospodinom Žugićem i guvernerom Centralne banke, gospodinom Dakićem, drugim državnim zvaničnicima i predstavnicima Skupštine, poslovne zajednice, sindikata i međunarodnih partnera. Na kraju posjete gospodin Ilahi, šef misije MMF-a za Crnu Goru, je dao sljedeće saopštenje:
“Očekuje se da će se ekonomija oporaviti u 2013. nakon prošlogodišnje recesije, ali će problemi u sektoru metalske industrije, preopterećenost privatnog sektora dugom i slabo eksterno okruženje ograničiti ekonomski rast u intervalu između 1 i 2 procenta.”
“Ubrzano povećanje javnog duga od 2008. godine nadalje predstavlja značajan rizik, jer iscrpljene fiskalne rezerve i rastuća potreba za obnavljanjem kredita velikog obima čine da je Crna Gora osjetljiva na promjene u uslovima na tržištu. Vlada je ostvarila napredak u zauzdavanju fiskalnog deficita, što bi trebalo da pomogne da se ublaži dinamika akumuliranja duga ove godine, ali treba još puno uraditi da bi se riješili ključni strukturni faktori koji uzrokuju visok fiskalni deficit. Visok nivo javne zaduženosti i potreba za obnavljanjem kredita takođe ograničavaju prostor za novo zaduživanje za velike infrastrukturne investicije.”
“Potrebni su održivi, višegodišnji napori u pogledu fiskalne konsolidacije da bi se smanjilo opterećenje javnim dugom na 30 procenata BDP-a za 10 godina, što predstavlja cilj koji ova Misija smatra adekvatnim. Kako bi se olakšalo postizanje ciljanog fiskalnog deficita za 2013. godinu, misija ohrabruje brzo usvajanje povećanja stope PDV-a sa 17 na 19 procenata, koje se trenutno razmatra. Ona takođe savjetuje nadležne organe da produže fiskalne mjere usvojene ove godine na 2014. godinu, kao i nakon tog perioda i da identifikuju konkretne mjere na prihodnoj i rashodnoj strani kojima bi se postigao srednjeročni ciljani nivo duga.”
“Kontrakcija bankarskog sistema nakon nagle ekspanzije kreditiranja se dobro odvijala, iako povećanje nivoa nekvalitetnih kredita i nastavak umanjenja vrijednosti bilansa stanja privatnog sektora i dalje predstavljaju zabrinutost. Treba preduzeti korake da bi se uklonile strukturne distorzije koje ometaju čišćenje bilansa stanja banaka i privatnog sektora, uključujući i dugotrajne sudske postupke zbog kojih kasni izvršenje obezbjeđenja potraživanja.”
“Intervencije da se podrži fabrika aluminijuma (KAP) nijesu uspjele da je stave na održive temelje i doprinijele su neadekvatnom alociranju ionako nedovoljnih resursa, potrebi za budžetskim subvencijama i rastu potencijalnog duga, iako pozdravljamo nedavno smanjenje poslovanja kompanije koje je pomoglo smanjenju fiskalnog opterećenja. Treba prestati sa budžetskom pomoći kompaniji i treba početi sa koracima u pravcu postepene likvidacije u skladu sa jasnim i vremenski ograničenim planom.”
“Crna Gora ima značajan neiskorišćeni potencijal u turizmu i energetici, ali treba da nastavi da riješava slabosti u poslovnom okruženju koje odvraćaju investitore. Za malu otvorenu ekonomiju bez instrumenta deviznog kursa kojim bi se ublažili šokovi, od suštinskog je značaja i da unaprijedi okvir kolektivnog pregovaranja na način koji osmišljeno riješava visoku strukturnu nezaposlenost i osigurava da su promjene u zaradama srazmjerne promjenama produktivnosti.”
* U skladu sa članom IV Statuta MMF-a, MMF održava bilaterlane razgovore sa članicama, obično svake godine. Tim osoblja posjeti zemlju, prikupi ekonomske i finansijske informacije i razgovara sa zvaničnicima o ekonomskom razvoju i politikama zemlje. Po povratku u centralu, tim pripremi izvještaj, koji predstavlja osnovu za diskusiju na Izvršnom odboru. Nakon završetka diskusije, Generalni direktor, kao Predsjednik Odbora, daje rezime viđenja izvršnih direktora i taj rezime se proslijeđuje nadležim organima zemlje.
Izvor: Centralna banka Crne Gore
